八路军第129师和第115师各一部深入冀南平原，协同当地中共组织领导的抗日武装，发展冀南和开创鲁西北抗日根据地。5月初，中国共产党冀中组织领导的河北游击军和人民自卫军合编为八路军第3纵队，并开创了冀中抗日根据地。同月，第120师和晋察冀军区各一部合编为第4纵队，挺进冀东，协同中国共产党冀热边特委领导冀东20万人民群众举行抗日武装起义，开创了冀东抗日根据地。中共山东省委领导各地抗日武装起义组建起来的各支基干部队，于6月进行初步整编，统一使用八路军山东人民抗日游击支队的番号，创建山东抗日根据地。7月，第115师一部组成的第5支队和第129师一部组成的津浦支队挺进冀鲁边区，会同当地中共组织领导的抗日武装，开创冀鲁边抗日根据地。8月，第120师大青山支队挺进绥远（今内蒙古中部）大青山地区，协同当地蒙、汉人民游击队，开创大青山抗日根据地。9月中旬，第115师主力在山西汾离公路三战三捷，打退进犯黄河河防的日军，巩固了晋西南抗日根据地。9～11月，晋察冀军区部队在第120师和第129师配合下，挫败了日军5万余人的多路围攻，保卫了晋察冀抗日根据地。与此同时，八路军为配合正面战场国民党军作战，继续对平汉、津浦、平绥、同蒲等铁路线展开广泛的破袭战，一度使平汉路北段的交通中断，有力地打击和牵制了日军。
八路军自挺进敌后至1938年10月，经过1年多的英勇奋战，完成了在华北敌后的战略展开，创建了晋察冀、晋绥、晋冀豫、山东等大块抗日根据地。部队由出征时的3万余人发展到15.6万人，除原有的3个师5个旅共14个团外，新增的旅或相当于旅的纵队、支队达20多个，为进一步巩固和扩大华北各抗日根据地打下了基础。为加强前方指挥机关的领导，中共中央军委于同年8月任命傅钟（后为罗瑞卿）、陆定一为八路军野战政治部正、副主任，12月任命左权为八路军前方总部参谋长。
城市铜雕是城市建筑的重要一环，是城市环境艺术的重要组成部分。城市铜雕鲜明而具体地负载着这个城市的历史传说和情感追忆，使城市的生命与精神在时间与空间中显现。城市铜雕的结构、布局、形象、风格和神韵，将城市功能和景观美学融为一体。从城市文化的意义上，承载着对城市生活品质的提升。城市环境软化和城市文化发展与城市文明的积淀，构成其发展内涵新的特质。城市铜雕是存在于大街小巷的精灵，他们静默在那里沉默但不孤寂。来来往往的人对他们驻足观赏，或惊叹于他们的雕刻技艺或因其展示的形象勾起自己的片片回忆。