1939年12月，在八路军对日伪军进行艰苦的反“扫荡”作战之际，国民党顽固派掀起第一次反共高潮，派兵首先进攻陕甘宁边区的八路军留守兵团，接着进攻晋西和晋西北、晋东南以及冀南等地的八路军和山西新军。八路军和山西新军遵循中共中央、中央军委确立的“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”和“有理、有利、有节”的反摩擦斗争原则，展开自卫反击，打退国民党顽军的进攻，保卫了抗日根据地，维护了抗日民族统一战线。此后，山西新军进行整编（仍保留晋绥军番号），加入八路军的战斗序列。
八路军在斗争中不断发展壮大，1939年总兵力达到27万余人。由于部队新成员骤增，军政素质亟待提高，八路军总部决定从2月开始，利用战斗间隙进行两期共8个月的整军，建立健全各项规章制度，加强纪律，增强团结，进行战术技术训练，提高战斗力。遵照中共中央和中央军委关于大量吸收知识分子和加强干部培养的指示，先后在各师、旅建立教导团、教导大队或随营学校，抗日军政大学大部陆续由延安迁至华北敌后，在山东、晋察冀、晋绥、太行、太岳等抗日根据地建立了分校。八路军后勤部除原有的供给部、卫生部外，又成立了财经部和军事工业部，负责筹措经费和组织领导武器弹药的维修和生产，各军区和师、旅也建立了财经和军工生产部门，并在流动修械所的基础上相继建立了兵工厂。
城市铜雕的安放，无一不是传递着一座城市的信息，可见城市铜雕作品在实际中有着重要的作用，纪念性城市铜雕，就是以纪念为主要目的的铜雕。主题性城市铜雕，就是以一件建筑铜雕来表达某种意义和象征。装饰性的城市铜雕，以装饰为目的，要与周边的环境相协调。标志性的城市铜雕，具有标志性的铜雕。陈设性城市铜雕，可以起到展览的作用。实用性城市铜雕。是艺术综合性城市铜雕，这种铜雕的形式是非常多的。城市铜雕作品，最为主要的就是有以上几种作用，不同作用的铜雕，所采用的形式也有所不同。通过城市铜雕，可以使城市品味得到提升。
